2022年3月，受寧夏公路水路發展中心委托，北京明樹數據科技有限公司與中心業務骨干共同組成課題研究團隊開展“寧夏高速公路差異化收費政策優化調整”課題研究。截至2022年9月，團隊通過解讀國家差異化政策要求和分析寧夏經濟發展、路網特征、交通現狀、及現有差異化政策等內容，結合相關單位建議和專家意見，完成滿足三部委差異化要求、符合寧夏區情、具有寧夏特色的《寧夏高速公路差異化收費政策優化調整研究報告》，并順利通過終驗。
工作思路
數據采集：本次研究，團隊堅持以數據為基石、讓數據說話、用數據指導決策，共計收集368個交通觀測站點的數據18442條，270個高速公路門架的數據964035條，112個收費站的數據1053381條，通行于寧夏公路路網上的大貨車GPS數據11億條，并通過明樹自主研發的大數據分析平臺進行數據清洗分析仿真，充分挖掘數據的內在價值。
實地調研：堅持開展深度實地調研，實地踏勘走訪覆蓋全區五市所有縣區，結合統計數據，逐條對高速公路網進行實地查看，摸清重點路段、重點收費站、相關聯重點干線公路的路網運行情況，梳理沿線及周邊的產業、人口、經濟布局發展情況，為研究打下堅實基礎。
數據分析：通過算法及海量數據對寧夏主要路網通行特征、貨運通行特征等進行詳實的數據分析與可視化，了解寧夏全區交通發展趨勢與路網總特征。
方案設計：嚴格遵守三部委關于《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》中“四項堅持”要求，堅持在總結寧夏差異化收費實施經驗的基礎上，借鑒典型省份差異化收費實施成效，結合寧夏全區發展特點與實際交通特征與問題，進行差異化方案的設計。并從六個方面出發，對標六種方式，最終提出適合寧夏經濟社會發展和公路網通行特征的差異化收費政策指導意見。
研究內容
1.1 路網分析
團隊立足寧夏實際發展情況和路網通行特點，融合多源數據并進行相關分析：
（1）對寧夏現行差異化政策進行實施效果評估，總結過去差異化收費經驗和可應用的優化調整方式。
（2）對寧夏基本情況、自然資源、人口經濟、路網規劃等基礎數據進行采集，總結了寧夏人口分布、經濟發展、產業分布、工農業發展和城鎮建設特點與趨勢，深入了解寧夏現狀發展水平和發展特征。分析寧夏現有高速公路和平行普通國省道路網結構，以及主干道路網在國家路網規劃中的作用，為差異化方案建議的制定提供基礎信息依據。
（3）建立全區GIS路網，收集、計算高速公路和普通公路車流量，并在GIS地圖上進行可視化，展示并分析全區分車型交通量的空間（包括各路段、各行政區劃）分布特征。
（4）應用高速公路流水數據進行高速公路車輛出行起訖點（OD）研究，一方面分析省界出入境交通來源與流向分布，另一方面分析特定路段車輛的來源與去向。
省界門架貨車OD分布
（5）通過算法計算區內主要高速公路的路網飽和度、貨車分擔率、時間分布、車型分布等指標，充分了解道路的通行狀況。
（6）創新性地應用大貨車GPS數據分析貨車出行路線，研究貨車出行特征、貨車行駛速度、收費彈性以及出行OD，深入探索高速公路與普通公路之間的交通流向與占比，為差異化方案的制定提供路網通行特征依據。
寧夏貨車車源地分布圖
基于貨車軌跡數據的出行路線分析
基于貨車軌跡數據的OD分析
1.2問題研究
通過大量實地調研和多源、海量的數據分析，對寧夏主要路網現狀特征及問題進行相關分析，如高速公路引流問題、繞城高速收費問題、工業發展區物流成本問題等，并結合各差異化方式適用性分析結果，提出多個差異化方案建議及預期成效。
路網交通問題分析示例1
路網交通問題分析示例2
研究成果
團隊基于交通運輸部全面推廣差異化收費政策要求、典型省份差異化收費實施效果、寧夏路網基礎信息和路網通行特征，從服務經濟發展、改善人民生活、減少城鎮影響、均衡路網流量、提高交通安全、減少交通擁堵六個方面出發，初步建議近期對五條高速公路實行差異化收費，共提出20余項方案建議：
（1）針對部分高速公路貨車分擔率較低、流量分布不均問題，提出分路段差異化建議，以達到平衡路網流量、減少普通公路交通擁堵和養護成本的目的。
（2）針對旅游區附近高速公路或有明顯的早晚高峰路段，提出分時段差異化建議，以達到服務旅游景區、減少居民出行成本、讓利于民的目的。
（3）針對工業發展重點區域附近道路，提出分路段+分車型差異化建議，以達到為物流企業降本增效的目的。
（4）針對部分路段擁堵問題，提出分出入口差異化建議，通過優惠通行費以達到調流的目的，減少交通擁堵，提高交通安全。
（5）針對以上所有差異化建議，通過成本分析法建議優惠額度，并分別做經濟社會效益分析。
此外，還提出適合寧夏的其他近期差異化方案，如高速公路會員制、改善服務區水平、新能源汽車差異化收費等。
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