制造服務(wù)業(yè)是面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是提升制造業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的決策部署,加快提升面向制造業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化、綜合性服務(wù)能力,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,近日,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》提出,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育壯大服務(wù)主體,加快提升面向制造業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化、綜合性服務(wù)能力,提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量和水平,以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。力爭(zhēng)到2025年,制造服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的作用顯著增強(qiáng),對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。重點(diǎn)領(lǐng)域制造服務(wù)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、國(guó)際化發(fā)展水平明顯提升,形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的制造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范企業(yè)。
《意見》指出,從提升制造業(yè)創(chuàng)新能力、優(yōu)化制造業(yè)供給質(zhì)量、提高制造業(yè)生產(chǎn)效率、支撐制造業(yè)綠色發(fā)展、增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展活力、推動(dòng)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用等方面,加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展,以高質(zhì)量的服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升。
《意見》明確,開展加快制造服務(wù)業(yè)發(fā)展9大專項(xiàng)行動(dòng),包括制造服務(wù)業(yè)主體培育行動(dòng)、融合發(fā)展試點(diǎn)示范行動(dòng)、中國(guó)制造品牌培育行動(dòng)、制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型行動(dòng)、制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力提升行動(dòng)、制造業(yè)綠色化改造行動(dòng)、制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動(dòng)、制造業(yè)計(jì)量能力提升行動(dòng)等,以專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工程為抓手,統(tǒng)籌謀劃、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長(zhǎng)。
《意見》要求,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)對(duì)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地方政府有關(guān)部門要強(qiáng)化主體責(zé)任,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立高效協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制,確保制造服務(wù)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。