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“預防、治療、照護”一個都不能少——《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》勾勒老年健康支撐體系藍圖

2022-02-22 來源:新華社


約1.9億老年人患有慢性病,失能、半失能老年人約4000萬人,老年癡呆患者約1500萬人……我國老年人“長壽不健康”問題凸顯,促進健康老齡化刻不容緩。國務院日前印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》提出加強老年健康教育和預防保健等舉措,力求完善老年健康支撐體系。

 

在湖南省長沙市長沙縣果園鎮(zhèn)田漢社區(qū),醫(yī)務人員為居家老人做針灸治療(2021年11月12日攝)。新華社記者 陳思汗 攝

 

2021年,全國老齡工作會議要求構建“預防、治療、照護”三位一體的老年健康服務模式,《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》對完善老年人健康支撐體系作出明確部署。系列要求在此次印發(fā)的規(guī)劃中得到體現(xiàn)。

預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。規(guī)劃提出,完善健康教育和健康管理,開發(fā)老年健康教育科普教材,通過老年健康宣傳周等多種活動,利用多種傳播媒介普及健康知識和健康生活方式,提高老年人健康素養(yǎng)。

“健康宣傳是重要的‘社會疫苗’。”中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心主任吳靜說,如今許多老年人主動參與健康改善,對此應積極加以引導,更好地發(fā)揮他們“做自己健康第一責任人”的主觀能動性。

 

在湖南省長沙市長沙縣果園鎮(zhèn)楊泗廟社區(qū),醫(yī)務人員在指導居家老人用藥(2021年11月12日攝)。新華社記者 陳思汗 攝

 

加強老年健康教育和預防保健,各方都在積極行動。2021年,國家衛(wèi)生健康委以“關注口腔健康,品味老年幸福”為主題在全國組織開展了一年一度的老年健康宣傳周活動;北京市老齡辦、北京市衛(wèi)生健康委和北京協(xié)和醫(yī)院策劃編寫了《老年健康手冊》,從老年疾病和健康管理等多方面幫助老年人應對常見健康問題……

在吳靜看來,今后應加強專業(yè)性、針對性、持續(xù)性、多樣性的健康宣傳和促進活動,進一步引導老年人本人、家庭、社區(qū)主動參與慢病管理活動,同時,幫助老年人避開健康誤區(qū)。

推動關口前移。規(guī)劃還提出,實施老年健康促進工程,加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預及分類指導,開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關愛行動。

在提升老年醫(yī)療服務能力方面,規(guī)劃提出,加強綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設;推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年綜合征管理,促進老年醫(yī)療服務從單病種模式向多病共治模式轉變。規(guī)劃還明確,到2025年設立老年醫(yī)學科的二級及以上綜合性醫(yī)院占比達到60%以上。

“老年人的特點決定了解決老年人健康問題不能僅看某個疾病,而是需要以維護功能和生活質量為中心,從整體、多維度、多學科的角度來處理‘老年問題’。”北京協(xié)和醫(yī)院老年醫(yī)學科常務副主任孫曉紅說,因此加強老年醫(yī)學科建設、提高老年病診治能力尤為重要。

 

在湖南省長沙市某小區(qū),湖南省人民醫(yī)院的醫(yī)護人員(中)給居家老人家屬講解如何清理呼吸面罩(2021年5月8日攝)。新華社記者 陳思汗 攝

 

為滿足不少老年人的上門醫(yī)療服務需求,規(guī)劃還提出,支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務;公立醫(yī)療機構為老年人提供上門醫(yī)療服務。

養(yǎng)老服務和醫(yī)療衛(wèi)生服務是相對獨立的兩個系統(tǒng),因此,要滿足老年人多方面的需求,就必須深入推進醫(yī)養(yǎng)結合,整合資源為老年人提供綜合服務。

規(guī)劃提出,鼓勵大型或主要接收失能老年人的養(yǎng)老機構內(nèi)部設置醫(yī)療衛(wèi)生機構,將養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構納入醫(yī)聯(lián)體管理;實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動;推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”,發(fā)展面向居家、社區(qū)和機構的智慧醫(yī)養(yǎng)結合服務。

 

在湖南省長沙市某小區(qū),湖南省人民醫(yī)院的醫(yī)護人員上門為居家老人提供健康服務(2021年5月8日攝)。新華社記者 陳思汗 攝

 

完善老年健康支撐體系的政策正在陸續(xù)出臺。近日,國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關于全面加強老年健康服務工作的通知》,提出加強老年人健康教育等十余個方面的具體舉措。國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東介紹,未來還將印發(fā)加強失能老年人照護工作等方面的政策文件。

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